2009-09-27 《 人民日報(bào) 》
開(kāi)篇的話(huà):
18日,我國(guó)宣布正式啟動(dòng)和部署國(guó)家基本藥物制度工作,引起社會(huì)各界的普遍關(guān)注,它的推出對(duì)中醫(yī)藥發(fā)展,對(duì)醫(yī)藥企業(yè)、醫(yī)院和患者將產(chǎn)生什麼影響,大家對(duì)此有什麼看法?本報(bào)今日起推出「基本藥物制度大家談」系列報(bào)導(dǎo),對(duì)此展開(kāi)討論。
飲片入選,保留傳統(tǒng)特色
中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院廣(guǎng)安門(mén)醫(yī)院院長(zhǎng)王階認(rèn)為,入選基本藥物目錄中的中藥,儘管數(shù)量有限,但是由很多專(zhuān)家篩選出來(lái)的,是臨床上最常見(jiàn)、最有效、價(jià)格比較合理的藥物。
基本藥物目錄對(duì)中藥最大的利好消息是,中藥飲片納入了基本藥物目錄,保留了中藥的傳統(tǒng)特色。中醫(yī)講究辨證施治。基本藥物目錄中,保留了中藥最主流的藥物。在國(guó)家基本藥物目錄中,收入中國(guó)藥典的中藥飲片全部進(jìn)入目錄。中藥和西藥最大的不同就是,西藥一味藥就是一味,而中藥可以進(jìn)行組合。中藥飲片大約有300多種單味藥,經(jīng)過(guò)配伍就可以組成許多方劑,可以針對(duì)不同的人群使用。中藥的特點(diǎn)是「簡(jiǎn)、便、效、廉」,從這一點(diǎn)來(lái)說(shuō),基本藥物制度納入中藥和中藥飲片,給國(guó)人看病帶來(lái)了福音。
基本藥物制度為我國(guó)的新藥創(chuàng)製提供了新的機(jī)遇。西藥新藥的研發(fā)費(fèi)用越來(lái)越高,而中藥是具有我國(guó)自主智慧財產(chǎn)權(quán)的品牌。我國(guó)有許多經(jīng)典的古方可以進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用。中藥飲片的使用,醫(yī)生在治療的過(guò)程中形成相對(duì)固定的院內(nèi)製劑。院內(nèi)製劑經(jīng)過(guò)開(kāi)發(fā),有的可能會(huì)成為一種自主創(chuàng)新的新藥。出臺(tái)基本藥物目錄製度,希望國(guó)家對(duì)中醫(yī)藥的發(fā)展提供更多的扶持,中醫(yī)中藥才會(huì)更多地惠及中華民族乃至整個(gè)世界。
飲片普及,首抓質(zhì)量問(wèn)題
中醫(yī)藥國(guó)情調(diào)研組執(zhí)行組長(zhǎng)陳其廣(guǎng)介紹,在基本藥物目錄中,中藥和西藥的比例是1∶2。從中西醫(yī)服務(wù)機(jī)構(gòu)的比例、居民在中醫(yī)藥費(fèi)用支出比例上來(lái)比較,這個(gè)比例是高的。即使是在中醫(yī)機(jī)構(gòu),大多也要有60%—70%的西藥收入比例,中藥的比重只佔30%左右。
中藥飲片入選了。可是如何合理廣(guǎng)泛地使用,如何確保飲片的質(zhì)量?如今,在流通、種植等環(huán)節(jié)上,有的中藥飲片質(zhì)量還不盡如人意,在實(shí)際使用療效不佳。普及應(yīng)用首先解決的是質(zhì)量問(wèn)題。另外一個(gè)不容迴避的問(wèn)題是,現(xiàn)在會(huì)使用中藥飲片的醫(yī)生不多了。老百姓不是應(yīng)不應(yīng)該找中醫(yī)的問(wèn)題,而是去哪裡找好的中醫(yī),會(huì)用中醫(yī)飲片治病的中醫(yī)。
相對(duì)飲片來(lái)說(shuō),中成藥的問(wèn)題有點(diǎn)特殊。根據(jù)中醫(yī)藥國(guó)情調(diào)研,製藥企業(yè)反饋,中成藥的回扣也比較高。要如何通過(guò)合理合法的補償,而不是靠回扣來(lái)鼓勵醫(yī)生來(lái)使用中藥,這也是要深入研究的問(wèn)題。
規(guī)範用藥,防止經(jīng)典消失
中日友好醫(yī)院主任醫(yī)師晁恩祥接受採訪(fǎng)時(shí)表示,在基本藥物目錄中,307種藥物中有102種中成藥。中藥品種有上萬(wàn)種,每個(gè)品種都要照顧到是不可能的。基本藥物制度的出臺(tái),首先是規(guī)範了醫(yī)生用藥。我國(guó)的中成藥大約有幾千種,每個(gè)醫(yī)生的用藥習(xí)慣都不一樣,我國(guó)長(zhǎng)期處於一種「有目錄沒制度化」,容易造成不合理用藥。基本藥物制度的實(shí)行,使中藥的使用規(guī)範化和制度化,讓基層的醫(yī)生多用基本目錄中的藥物。
基本藥物目錄防止了廉價(jià)經(jīng)典藥的消失。以前,一些常用的經(jīng)典老藥儘管列入在醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)目錄中,企業(yè)因利潤(rùn)低就不願生產(chǎn)了,醫(yī)生就無(wú)法使用,患者只能是花錢買(mǎi)貴藥替代。比如說(shuō),如意金黃散等外科用藥儘管有需求,但大多醫(yī)院無(wú)法提供。
基本藥物制度注重中藥特色的保護(hù),丸、散、膏、丹等傳統(tǒng)劑型,片、滴丸、注射液等現(xiàn)代劑型都有涉及。特別是在目錄中有8種中藥注射液,如清開(kāi)靈、參麥、生脈、血栓通等注射液等。從制定基本藥物制度的角度,並沒有對(duì)中藥注射液否定。對(duì)中藥發(fā)展中的問(wèn)題不迴避,要更多地關(guān)注不良反應(yīng)和藥品的安全性和有效性,基本藥物制度對(duì)中藥的發(fā)展會(huì)有較大的促進(jìn)作用。記者 王君平(發(fā)表於 2009年8月21日)